【工人日報社評】
原標題:集中民智民意,成就更高水平的社會治理
工人日報-中工網評論員 韓韞超
用好不同行業、不同領域的智囊團,構建起人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體,讓每條建議都不被辜負——期待這種雙向奔赴和相互成就,成為更多地方現代化治理的“金名片”。
問計于民變“良言良策”為“真招實招”,“金點子”成了“金鑰匙”——據11月4日《工人日報》報道,近日,湖南發布“獻策湖南”十大金點子和100個優秀金點子名單,并對獻策者給予相應表彰獎勵。“以更大力度超前布局建設未來產業”“積極探索中部區域省際合作機制”“大力推進醫學檢查結果互認”等10條建議獲評“獻策湖南”十大金點子。這項由湖南省委安排部署、省委社會工作部牽頭負責的人民建議征集工作,共征集各類金點子3.1萬余條,涉及發展新質生產力、區域協調發展、農業農村、民生保障、生態環保等11個類別。
有人提交“優化農村居民自建房審批監管”的建議后,村民實現了一周通過自建房建設審批;有人提出進一步加強電動兩輪車治理、護航百姓生產生活安全后,一批智能集中充電棚陸續在小區落地……這是“獻策湖南”活動的階段性成果,也是人民建議征集工作成效的具體體現。
作為聽取民意、了解民情、集中民智、密切聯系群眾的重要渠道和形式,人民建議征集工作是健全民主制度,豐富民主形式,推進科學、民主、依法決策,積極踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念的重要舉措。一段時間以來,不少地方都將人民建議征集擺在重要位置,探索將日常征集與專項征集相結合,努力使這一工作制度化、常態化,收到了良好效果。充分尊重每一位獻策者、認真對待每一條金點子,一個個好建議落地“發光”,成了社會治理的“金鑰匙”、城市發展的“新引擎”,這當中的一些經驗做法值得好好梳理、總結。
比如,要提供更豐富的渠道和場景,努力把聽取民意的觸角延伸到離群眾更近的地方。時下,領導留言板、12345政務服務便民熱線等早已為公眾所熟知,“廣場問政”“電視問政”等在人民建議征集過程中也發揮著越來越重要的作用;一些地方專門設立了人民建議征集辦公室,在機關、企業、社區建立人民建議征集聯系點;還有地方培育起一批群眾中熱心公共事務的“代言人”……事實證明,只有將“信箱”布得更廣、“話筒”遞得更近,才能更好地讓民意“直通車”深入百姓生活、融入基層治理、直達決策案頭。
再如,要注重挖掘群眾意見建議背后的深層次問題,完善“從一件事到一類事”的問題解決機制。有地方嘗到了人民建議征集的“甜頭”,建立起重大民生項目實施事前主動征集人民建議的常態化機制;有地方制定了專門促進和規范人民建議征集工作的地方性法規,系統性地建立健全人民建議綜合研判、轉化機制;有媒體利用大數據手段摸索一段時間內建言人群、關切熱點、辦理效能的變化規律,為相關領域的治理提供參考和抓手。以點帶面、連點成線,讓一個個“金點子”成就一方的“善治理”,不僅有助于決策的周全、科學,也讓市民多了一份主人翁意識。
當然,也有個別地方在收集人民建議過程中存在一些問題。比如,有的政務網站上雖然設置了群眾留言平臺,但長期處于“已閱、正在處理”的狀態;有的地方對基層意見照單全收后“眉毛胡子一把抓”,改革重點與現實堵點沒能精準對接……只有于細微處著手、于專業處著眼、于精準處著力,讓“金點子”在科學分類的基礎上,實現高效轉辦、交辦、督辦,才能做好人民建議征集的后半篇文章,真正把好事辦好。
地方管理和社會治理前進的每一步,都有人民的手在支持和推動。用好不同行業、不同領域的智囊團,構建起人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體,讓每條建議都不被辜負——期待這種雙向奔赴和相互成就,成為更多地方現代化治理的“金名片”,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
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